智库

　　观察

　　云浮融媒记者 林瑞荣 邓衍韬

　　“佛肇云高速公路肇庆高要至云浮罗定段项目建设全面启动。”云浮“新春第一会”上的这条消息，经云浮融媒视频号发布后，引发了受众广泛的关注，总浏览量现已突破63万+。在近几天互联网媒体平台上，这个话题也有较高的热度。

　　佛肇云高速公路，是云浮在“十三五”期间就主动开始谋划的一条“融湾”便捷交通要道，其可以看成在广梧高速和深岑高速之间再添“一横”，添加一条直通珠三角、大湾区腹地的新高速公路。目前这条高速已经进入项目可研审批阶段。

　　“回家的路又近了。”不少网友在这条消息下面类似的评论，透露出大家之所以关注佛肇云高速，最直接的原因是，这条高速通车后，能有力分流缓解广梧高速、深岑高速节假日拥堵的压力。

　　这是大家简单又朴素的期待。但云浮谋划这条高速的考量远远不止于此——近年来，云浮正以立体交通网络重构区域发展格局，不仅改写着城市的地理坐标，更成为撬动产业升级、城乡融合、区域协同的战略支点。

　　破局：

　　从“交通末梢”到“湾区支点”

　　的历史跨越

　　交通建设，是高质量发展的“先行官”，即民间常说的“路通财通”。云浮，地处环粤港澳大湾区第一圈层，过去常因交通掣肘被贴上“山区市”的标签。

　　这个观察栏目，去年出过一期《南江向北，东西皆山》的内容，在一定程度上概括了云浮的“地理困局”——云浮的水系向北，只因山脉多为南北（东北-西南）走向，天露山脉、云雾山脉等隔阻，让云浮与珠三角的“心理距离”变得遥远。

　　在2004年底广云高速通车前，云浮人去广州，通常只能走国道324线，经高要过两车道的肇庆西江大桥，行程要三四个小时——颠簸辗转，那是改革开放初期一代人务工、经商、求学难以磨灭的记忆。

　　2000年前后几年，云浮发展有一个相对慢的时期，交通不便就是其中重要因素之一。进入2010年后，得益于国家战略与地方诉求的共振，云浮持续发扬“历史主动”，交通建设进入跨越发展阶段。在《广东省综合交通运输体系发展“十四五”规划》中，云浮被定位为“联通大西南与粤港澳大湾区的重要节点”，政策红利与地方行动形成合力。

　　目前，云浮已经形成了“两横三纵”高速公路网（广昆、深岑、汕湛、怀阳、云茂高速），未来佛肇云高速建成将是形象的“三横三纵”；还有“一纵三横”铁路网，“一纵”广湛高铁，“三横”南广铁路、深南高铁、罗春铁路。

　　当前，云浮正全面服务推进深南高铁云浮段、佛肇云高速公路、广昆高速扩建工程、国道324线改线工程等项目建设，加快西江航道云浮段扩能升级和“四好农村路”建设，全面打造“水公铁”多式联运体系，激发西江航运的潜力、畅通交通“毛细血管”，以立体交通网络赋能高质量发展。

　　“单线连接”正加速向“多维协同”转变。以佛肇云高速为例，它不仅为云浮提供了通往广佛的又一快速通道，还便捷衔接了正在建设中的珠三角枢纽机场（距离云浮市区约40分钟车程），同时进一步强化了云浮腹地的内外联通能力。而深南高铁、广湛高铁，将让云浮全面融入国家高速铁路网、实现县县通高铁，推动云浮加快融入粤港澳大湾区“一小时经济圈”。

　　重构：

　　“后交通时代”如何重塑

　　“山区价值”

　　高质量发展时代，发达、便捷、立体化的交通体系，早已经是中国经济腾飞的有力支撑。目前，随着城镇化进入“下半场”，坊间对于交通建设，多少已经有点“审美疲劳”。交通基础设施建设之于产业和民生的意义，大众耳熟能详，现在持边际效应递减的看法也大有人在。

　　就云浮来说，在未来几年，“三纵三横”高速网、“一纵三横”铁路网，枢纽机场带“云飞”，必将成为现实。三大千亿产业集群、十大园区经济产业，当无交通瓶颈之虑；云浮“东融湾区、西接RCEP”策略有明显的区位优势支撑。

　　也要看到，“后交通时代”必然会到来。改革开放后特别是新世纪以来，我国推进人类历史上最大规模的交通基础设施建设，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群。

　　这场堪称史诗级的基建，使得地理险阻的山区和发达繁华的平原、河口三角洲地带在一定程度上实现了“交通平权”。但是，基于区位和先发优势等因素，先进产业集群主要集中在珠三角、长三角、京津冀等平原地区，广大腹地山区相对落后的面貌没有根本改变。

　　争先进位、跨越发展，是省委赋予云浮的历史使命，也是广大山区人民对跟上时代发展步伐的殷切期盼的一个代表。随着交通区位的改善，云浮成为投资创业的洼地、高质量发展的热土，近年来一大批优质产业项目落户云浮，在建和投产的百亿级项目7个、50亿至100亿元的项目11个，均创历史新高。2025年，云浮安排重点项目240个，年度计划投资达530多亿元，项目数量和投资总量再创历史新高。

　　越来越多企业选择云浮、投资云浮、扎根云浮，是对云浮区位、云浮价值、山区价值的明确“投票”。

　　近年来，云浮市委提出要打造大湾区优质资源“供给地”、产业转移“首选地”、溢出功能“承接地”、科技成果“孵化地”、文化旅游“休闲地”，推动更多优质企业“引进来”、更多湾区功能“接过来”、更多创新平台“建起来”，更多外地旅客“留下来”。实际上也就是对“山区价值”的一种重塑。

　　值得注意的是，随着人们对优质生活环境的向往日益增加，“择一城终老”正隐隐成为一种潮流，尤其是东北、西北地区人口向往温暖的南方已“蔚然成风”。云浮生态优良、资源丰富、人文底蕴深厚，在“出则繁华、入则宁静”中找到山区价值链条，以“诗意山水”吸引候鸟式旅居，也可能是一个“新风口”。

　　在“后交通时代”，借助发达的立体交通体系，积极服务融入新发展格局，推动国际循环升级、国内网络下沉，打通山区特色经济的“出山路”，“交通+康养”“交通+文旅”“交通+民生”等催生发展新范式，牵引产业、生态、民生协同发展，“山区价值”重塑值得期待。

　　当钢铁长龙穿山越岭，当集装箱船鸣笛启航，当越来越多人发现山明水秀价值，云浮的实践将证明：在高质量发展时代，交通不仅是连接A点到B点的通道，更是重构要素流动、重塑城市命运、推进中国式现代化建设的关键变量。云浮，这座云山秀水之城，正沿着交通动脉，驶向更辽阔的未来。